Mudanças climáticas: 40 ideias de especialistas para Biden fazer primeiro

Promessas sobre mudanças climáticas

Biden fez muitas promessas sobre combate às mudanças climáticas. Se vai cumpri-las ou não, só Deus sabe.

O certo é que a vitória do democrata despertou nos grandes sonhadores uma chance de exercer algum poder nos EUA. Assim sendo, poderiam moldar o futuro da segunda maior fonte mundial de gases de efeito estufa.

O novo presidente assumirá o mandato de quatro anos com compromissos sem precedentes para lidar com as mudanças climáticas que a cada dia ameaçam mais a sobrevivência da humanidade.

Por exemplo, ele apresentou um plano de 15 anos para criar eletricidade neutra em carbono em todo o pais. Além disso, pretende alcançar emissões líquidas zero até 2050.

Para que seus planos se concretizem, prometeu gastar U$ $ 2 trilhões em uma ampla agenda de clima e trabalho.

Algo importantíssimo, pois os EUA precisam recuperar o atraso, após ficar atrás de outras economias importantes nas metas relacionadas as mudanças climáticas.

Seria o senado controlado pelos republicanos um problema?

Acredito que não. Se o presidente quiser mesmo cumprir suas promessas, conseguirá independentemente de o senado ser dos republicanos.

As coisas confluem para um determinado ponto, quando há boa intenção. Por exemplo, durante os quase quatro anos do governo Trump, muitas empresas americanas desenvolveram energia renovável. Desta forma, livraram-se de combustíveis poluentes.

Imagine o que pode acontecer sob um presidente que disse que voltará a aderir ao Acordo do Clima de Paris como um de seus primeiros atos?

A Bloomberg Green perguntou a vários especialistas quais melhores conselhos dariam a Biden sobre suas primeiras prioridades relacionadas ao combate as mudanças climáticas.

Eis uma lista parcial dos quarenta conselhos de especialistas em várias áreas do conhecimento humano, para reverter o efeito estufa.

40 conselhos relacionados as mudanças climáticas.

1. Adote uma referência para o preço do carbono

Joseph E. Aldy, Professor de Prática de Políticas Públicas, Harvard Kennedy School:

“O presidente eleito Biden pode adotar uma referência de preço do carbono para orientar a política dos EUA. Semelhante aos ‘ preços internos do carbono ‘ usados pela Microsoft, GM e BP. Uma referência de preço do carbono operacionalizaria uma resposta de todo o governo e estabeleceria as bases para um esforço de toda a economia no combate às mudanças climáticas.”

“Uma referência de preço de carbono – inicialmente $ 50 por tonelada – refletiria os benefícios de reduzir a poluição que causa as mudanças climáticas e orientar as agências na definição de metas de emissão, semelhantes aos seus esforços de 2009 e 2015. Isso reorientaria o planejamento orçamentário e redirecionaria a gestão de frotas de veículos, edifícios e outros ativos para dar conta das mudanças climáticas. A Casa Branca poderia apoiar a legislação -subsídios de energia limpa em um pacote de estímulo, um padrão nacional de energia limpa ou um imposto de carbono – desde que o benchmark de carbono justifique o custo de fazê-lo. Isso garantiria que as políticas de mudança climática fizessem investimentos sólidos em nome do contribuinte americano.” — Como disse a Akshat Rathi.

2. Coloque especialistas em clima em todos os lugares

Vicki Arroyo, diretora executiva, Georgetown Climate Center:

“Fazer da mudança climática uma prioridade máxima na Casa Branca e no Gabinete desde o primeiro dia começa durante sua transição – com as pessoas. Biden deve nomear oficiais seniores com experiência em clima, incluindo a nomeação de um respeitado Assistente do Presidente para o Clima e a criação de um Conselho Nacional do Clima. Para promover uma abordagem de ‘todo o governo’, as políticas climáticas devem ser coordenadas por meio de uma força-tarefa interagências em nível de gabinete, com conselhos climáticos em todas as agências-chave para identificar e trabalhar em prol de metas agressivas”.

“Com uma liderança climática extraordinária no topo, o trabalho político substantivo de seu governo fluirá com muito mais facilidade: Retomar o Acordo de Paris e se comprometer com uma liderança internacional ainda mais forte dos EUA; limpar o setor de energia até 2035, em linha com sua promessa de campanha; trazer a economia para emissões líquidas zero em meados do século; usando o Clean Air Act para regular os poluentes climáticos em toda a economia, incluindo a reversão das reversões regulatórias de Trump. Com o Senado sob controle republicano, as oportunidades legislativas serão limitadas, mas podem incluir Padrões de Energia Limpa. As discussões contínuas sobre estímulos relacionados à Covid-19 também fornecerão oportunidades para apoiar investimentos em infraestrutura de energia limpa e resiliência.” —Como disse a Eric Roston.

3. Remover subsídios e incentivos fiscais para combustíveis fósseis

Mirza Baig, chefe global de governança e administração, Aviva Investors:

“Instamos o campo de Biden a remover todo o apoio artificial aos combustíveis fósseis e redirecionar o financiamento federal para apoiar investimentos em energias renováveis. Isso vai acelerar a mudança nas despesas de capital direcionadas a ativos de energia com baixo teor de carbono, permitir a ampliação dos investimentos em tecnologias renováveis, estimular o crescimento do emprego doméstico e ajudar a restabelecer a liderança internacional dos EUA para enfrentar o desafio climático. —Como disse a Saijel Kishan.

4. Aborde os impactos do calor extremo causado pelo clima

Kathy Baughman McLeod, Diretora, Adrienne Arsht-Rockefeller Foundation Resilience Center:

“Só nos últimos meses, os registros de calor extremo foram quebrados no Arizona, Colorado, Nevada, Novo México e Utah e as temperaturas no Vale da Morte, CA atingiram 130 ° F. Espera-se que as condições piorem, com temperaturas de mais de 127 ° F previsto em 47 estados nos próximos 60 anos. Mais pessoas morrem de calor extremo do que qualquer outro evento relacionado ao clima nos EUA. Isso agrava as condições de saúde subjacentes que afetam desproporcionalmente as comunidades de baixa renda e as pessoas de cor, como vimos com a pandemia COVID-19.”

“Finalmente, o calor extremo também tem um impacto econômico devastador. A Agência de Proteção Ambiental estima que o calor pode custar US $ 170 bilhões em salários perdidos até o final do século, um número que não quantifica adequadamente as perdas mais amplas atribuíveis ao calor extremo, como diminuição da produtividade do trabalhador, quebra de safra, interrupção de negócios, falhas de infraestrutura, voos cancelados e muito mais. ”

“No entanto, como não causa danos físicos que podem ser vistos, fotografados e transmitidos como incêndios florestais, furacões e inundações, o calor extremo continua sendo um assassino invisível. A primeira ação que o presidente eleito Biden pode tomar é nomear e classificar as ondas de calor da mesma forma que foi feito com tempestades tropicais e furacões desde os anos 1950 a 1) criar a cultura de consciência e preparação em torno dos perigos não reconhecidos do calor extremo, 2 ) mobilizar respostas de curto prazo e ações de redução de calor de longo prazo para salvar vidas e proteger economias e cadeias de abastecimento, e 3) priorizar a adaptação e resiliência climática junto com a mitigação para lidar com as consequências das emissões de carbono legadas e da política climática. ” —Como disse a Akshat Rathi.

5. Cuide das emissões fugitivas de metano

Randolph Bell, diretor de segurança energética global, Atlantic Council:

“Deixar de abordar totalmente o vazamento de metano é cada vez mais um risco para o clima e para a economia dos EUA. O metano representa pelo menos 10% das emissões de gases de efeito estufa dos Estados Unidos – análises recentes sugerem muito mais – e é pelo menos 25% mais potente em reter o calor do que o dióxido de carbono. Com o gás natural projetado para desempenhar um papel importante no sistema de energia global, mesmo em cenários de descarbonização agressivos, fornecendo energia de baixo carbono no mundo em desenvolvimento e matéria-prima para a produção de hidrogênio (com captura e armazenamento de carbono), lidar com o metano é crucial para cumprir as metas climáticas.”

“O problema do metano nos Estados Unidos tem a atenção dos principais produtores de petróleo e gás, que condenaram a reversão do governo Trump em agosto de uma regra sobre o metano da era Obama. Engie’sA decisão no mês passado, sob pressão do governo francês, de adiar seu negócio de US $ 7 bilhões com a empresa norte-americana de GNL NextDecade por causa das emissões de metano dos EUA ressalta os riscos para a economia dos EUA.”

“O presidente eleito Biden pode imediatamente direcionar a EPA para iniciar um novo processo de regulamentação para garantir que a indústria monitore e resolva vazamentos em novos equipamentos, como fez a regra de Obama. Biden também pode ser mais ambicioso e resolver vazamentos em equipamentos mais antigos, um esforço que não foi concluído com Obama.” —Como disse a Akshat Rathi.

6. Estenda os créditos fiscais para energia eólica e solar

John Berger, CEO, Sunnova Energy International Inc.:

“Você pode ter um plano de transição livre de carbono e um grande plano econômico de que o país precisa. Podemos ter um país neutro em carbono com maior crescimento econômico. Portanto, não há troca.”

“Eu estenderia o crédito fiscal de investimento da solar e crédito fiscal de produção eólica imediatamente. Nosso setor pode criar muitos empregos – não podemos contratar pessoas com rapidez suficiente. Se a energia solar tivesse mais cinco anos de crédito de investimento federal a 30% e com uma volta ao acordo climático de Paris, essa política certamente nos ajudaria a contratar mais gente do que estamos fazendo.” —Como disse a Brian Eckhouse.

7. Forçar as empresas a divulgarem seus riscos climáticos

Mark Carney, Copresidente do Grupo de Trabalho do G30 sobre Mudança Climática e Finanças e Enviado Especial da ONU para Ação Climática e Finanças:

“O G30 pede aos governos que estabeleçam cronogramas claros para tornar os padrões de divulgação definidos pela Força-Tarefa sobre Divulgações Financeiras Relacionadas ao Clima (TCFD) obrigatórios até 2023. Dar este passo, tornando a divulgação obrigatória, acelerará a divulgação pelos retardatários do clima, ainda mais incorporar o TCFD como um padrão internacional comum e apresentar nossas metas líquidas de zero coletivas.”

“Uma divulgação mais comparável e consistente permitirá que os investidores avaliem quais empresas estão liderando a transição e quais estão poluindo nosso planeta. Os investidores podem então recompensar os líderes e punir os poluidores.”

“Recomendamos que todos os gestores de ativos e credores exijam a divulgação do TCFD* das empresas em que investem e as quais emprestam. Os mercados de ações devem apoiar essa transição líquida zero, desenvolvendo orientações comuns sobre divulgação climática consistente com o TCFD. Por fim, pedimos que os definidores de padrões internacionais ajudem a transformar as melhores práticas da TCFD em padrões globais para que o sistema financeiro possa acelerar e ampliar o caminho para o zero líquido até 2050.” —Como disse a Jess Shankleman.

Michael R. Bloomberg, o fundador e acionista majoritário da Bloomberg LP, a empresa-mãe da Bloomberg News, é o presidente da TCFD.

8. Acabar com os subsídios aos combustíveis fósseis

Sean Casten, representante dos EUA, Sexto Distrito de Illinois:

“Se pudéssemos priorizar uma política climática nos primeiros 100 dias de Biden, deveríamos eliminar os subsídios aos combustíveis fósseis. Esses subsídios de longa data distorceram enormemente a alocação de capital no setor de energia dos Estados Unidos. Eles zombam dos princípios do mercado livre sobre os quais nossa economia é construída e servem apenas para proteger os titulares maduros da energia empreendedora de empresas iniciantes mais inovadoras. Embora certamente haja alguns subsídios compensatórios para energia limpa, eles são uma ordem de magnitude menores”.

“Considere apenas alguns exemplos: conforme os desenvolvedores eólicos negociam taxas de arrendamento com base no mercado com proprietários de terras privados, empresas de petróleo e gás recebem arrendamentos subsidiados de terras federais. Enquanto o setor de biocombustíveis deve estabelecer preços em um nível que recupere todos os custos da fazenda à bomba, a proteção dos mercados globais de petróleo e das rotas marítimas é paga com os orçamentos de defesa. Enquanto as usinas nucleares devem gerar receita suficiente para pagar o custo do descarte de armazenamento de resíduos, as usinas de carvão são subsidiadas pelo Medicaid, que paga a conta para asma induzida pela poluição a favor do vento e mortes prematuras. O efeito líquido é tornar mais difícil para as tecnologias inerentemente mais limpas e mais baratas competirem com as tecnologias intrinsecamente mais sujas e mais caras.”

“A remoção dessas barreiras de mercado desbloqueará a inovação maciça do setor privado, reduzirá as emissões de CO2 e os custos de energia. E à medida que aceleramos a implantação dessas tecnologias, elas diminuirão a curva de aprendizado, gerando economias de escala de produção cada vez maiores.”

“Nós sabemos para onde precisamos ir. Nós sabemos como chegar lá. Tudo o que precisamos fazer é soltar o freio de mão.” —Como disse a Eric Roston.

9. Pare de subsidiar a exploração de recursos naturais

Mike Davis, CEO, Global Witness:

“Os contribuintes americanos são atualmente forçados a apoiar a extração de recursos naturais em todo o mundo. Biden deve acabar com os subsídios aos combustíveis fósseis financiados pelos contribuintes, que chegam a cerca de US $ 20 bilhões por ano, e parar de apoiar uma falsa esperança de que as comunidades dependentes de combustíveis fósseis possam continuar vivendo dessa maneira”.

“É uma loucura que os impostos americanos estejam financiando um sistema insustentável que também está destruindo nosso planeta, poluindo nosso ar e prejudicando ainda mais as comunidades de cor. Ninguém pode apostar seu futuro em um sistema de energia sujo se quisermos atingir as metas do Acordo de Paris.” —Como disse a Todd Gillespie.

10. Ponha um preço no CO₂

Ottmar Edenhofer, diretor e economista-chefe, Instituto Potsdam para Pesquisa de Impacto Climático

“Construir um esquema nacional de preços de CO₂ – seja um esquema de comércio de licenças de emissão baseado no mercado em todos os setores ou um imposto – é a política de estabilização climática mais eficiente. Se a nova administração fizesse isso, eles protegeriam de forma sustentável os cidadãos dos EUA do aumento de eventos climáticos extremos, aumentando os incêndios florestais, aumentando o nível do mar.”

“A Califórnia, que é a quinta maior economia do mundo, e estados como Massachusetts já têm alguma experiência com precificação de CO₂. O mesmo se aplica à Europa e à China. Também Canadá e Japão – basicamente os maiores parceiros e concorrentes dos Estados Unidos. O novo governo pode ver o que eles fizeram e fazer melhor. Um sistema de preços de CO₂ dos EUA deve funcionar em todos os setores, da produção de energia à indústria e transporte e habitação e agricultura. E deve incluir um preço mínimo para fornecer uma estrutura confiável para que as empresas tenham certeza de planejamento. É importante ressaltar que tal esquema de preços pode gerar uma renda substancial – dinheiro que, até certo ponto, pode ser usado para compensar famílias de baixa renda, enviando cheques de Natal ou reduzindo os impostos sobre energia. E, até certo ponto, esse dinheiro poderia ser usado para investimentos muito necessários nos EUA—Como disse a Eric Roston.

11. Cumpra suas promessas

Christiana Figueres, sócia fundadora, Global Optimism e ex-secretária executiva, UNFCCC:

“Joe Biden reconhece que agora é a hora de ‘imaginar e construir uma nova economia americana’. Se ele realmente pretende se recuperar da pandemia, tornando os EUA mais resistentes às futuras crises de saúde pública, econômica e ambiental, ele começará por colocar em prática seu plano para uma revolução de energia limpa. Este plano apresenta uma visão para um futuro mais saudável, limpo, justo, resiliente e regenerador, e traça um caminho para chegar lá. Ele reconhece que nossa saúde, a economia e o meio ambiente estão inextricavelmente ligados, e que a mudança climática é uma ameaça existencial que está piorando a cada dia – como vemos na forma de incêndios florestais, tempestades superalimentadas, calor insuportável e poluição.

“Crucialmente, ele também aspira a desfazer as desigualdades arraigadas ao cuidar dos trabalhadores e das comunidades que impulsionaram e confiaram na Revolução Industrial e impedir que os poluidores lucrem com os danos ambientais. Os veículos elétricos já estão ganhando força nos Estados Unidos graças a estados como a Califórnia. Biden pode desenvolver essa liderança definindo regras mais rígidas para o ar puro que incentivam o mercado a uma transformação ainda mais rápida que salvará vidas”. —Como disse a Akshat Rathi.

12. Dê voz às pessoas das comunidades rurais no processo

Catherine Flowers, fundadora, Center for Rural Enterprise and Environmental Justice:

“Muitas vezes as pessoas que sofrem o impacto da poluição não estão à mesa. Então, em primeiro lugar, é importante ter uma cúpula na Casa Branca e convocar líderes dessas comunidades para vir e fazer parte da instrução do novo governo sobre como seguir em frente. Eles precisam fazer parte da elaboração de qualquer plano que seja. Há muita coisa que as pessoas da zona rural veem e que as pessoas nas cidades dão como certo.”

“Também acho que vamos olhar para os poluidores corporativos. Muitas dessas empresas estão poluindo nossas comunidades e têm feito isso com imunidade, e isso precisa parar. Mesmo que construíssemos casas nessas comunidades com painéis solares nos telhados, se você ainda tiver essa planta poluidora ao lado, nada vai se resolver. Portanto, Biden terá que ser prudente ao lidar com isso imediatamente.” —Como disse a Leslie Kaufman.

13. Torne o comércio mais consciente do clima

Kate Gordon, Comitê Executivo, Energia Limpa para Biden:

“Aqui está algo que o presidente eleito Biden pode fazer imediatamente, mesmo antes de assumir o cargo: priorizar as mudanças climáticas em todas as nomeações para o gabinete. Não há agência que esteja isenta de ajudar nosso país a reduzir os riscos reais financeiros, ambientais e de segurança natural que vêm com eventos relacionados ao clima, como inundações, incêndios e calor extremo – ou de capturar as enormes oportunidades econômicas que vêm com a liderança climática.”

“Uma agência em particular pode ajudar com o problema realmente complicado de como fazer a transição de nossa enorme e complexa economia baseada no petróleo para a neutralidade de carbono, e é … o Departamento de Comércio. Ouça-me: a transição econômica é essencialmente desenvolvimento econômico – com, neste caso, uma boa dose de ciência do clima para ajudar a orientar a tomada de decisão inteligente. Para isso, o Commerce tem todas as ferramentas certas à sua disposição – o Bureau of Economic Analysis, para rastrear tendências econômicas em nível regional e local; [a Administração Nacional Oceânica e Atmosférica] para catalogar os dados climáticos e seus impactos imediatos e futuros; a Administração de Desenvolvimento Econômico para apoiar comunidades e indústrias à medida que apresentam suas próprias abordagens para construir economias regionais mais diversificadas e mais fortes. “

“Pode parecer pequeno ou burocrático, mas direcionar todas as agências dos EUA para intensificar o clima mostraria não apenas uma liderança forte no clima, mas também uma boa gestão. E Deus sabe, precisamos de um pouco disso.” —Como disse a Eric Roston.

14. Traga de volta o custo social do carbono

Michael Greenstone, Professor de Economia da The Milton Friedman Distinguished Service, University of Chicago:

“O custo social do carbono – o valor monetário dos danos devido à liberação de uma tonelada adicional de dióxido de carbono (CO₂) – é o número mais importante de que você nunca ouviu falar. Simplificando, ele calcula os custos da mudança climática e, portanto, os benefícios das regras climáticas que restringem as emissões de CO₂, tornando-o central para as análises de custo-benefício exigidas por qualquer regulamentação climática.”

“Em 2009 e 2010, quando eu era o economista-chefe do Conselho de Consultores Econômicos, coliderei com Cass Sunstein um grupo de trabalho interagências que desenvolveu o primeiro custo social do carbono para todo o governo dos Estados Unidos. O presidente Trump reverteu esse progresso, dissolvendo o grupo de trabalho interagências de cientistas do clima, economistas, advogados e outros especialistas. Mandado pelos tribunais para ter um custo social do carbono em vigor, sua Agência de Proteção Ambiental fixou-o entre US $ 1 e US $ 7 por tonelada – muito mais baixo do que a estimativa anterior de US $ 50 e muito distante da fronteira do conhecimento científico e econômico.”

“Uma primeira ordem de negócios para o governo Biden deveria ser encarregar um grupo interagencial de desenvolver um novo custo social do carbono baseado na economia e na ciência climática de fronteira. O governo também deve definir um valor provisório que faça melhorias na estimativa do governo Obama, usando uma taxa de desconto – uma tradução dos danos climáticos futuros em seu valor presente – não superior a 2% para refletir as profundas mudanças nos mercados de capitais globais nos últimos 15 anos. Essas ações abrirão o caminho para regulamentações mais ambiciosas que protejam adequadamente todos os americanos, especialmente os mais vulneráveis, das mudanças climáticas.” —Como disse a Eric Roston.

15. Aplique os princípios do New Deal Verde a tudo o que se move

Rhiana Gunn-Wright, Diretora de Política Climática, Instituto Roosevelt:

“As políticas têm sucesso não por causa de seus detalhes, mas por causa do futuro que oferecem e das histórias que contam. As pessoas lutam pelas histórias que lhes proporcionam a visão mais promissora.”

“O Green New Deal foi concebido com esse espírito e representa um portfólio abrangente para a criação de uma nação de carbono zero baseada na justiça e igualdade. Em seu cerne está uma mobilização econômica de dez anos para transformar os sistemas de energia e industriais e, com isso, os meios de subsistência das comunidades e dos trabalhadores.”

“Precisamos começar agora e aplicar esses princípios a tudo que se move. Frequentemente, Washington considera a mudança climática apenas em seu próprio silo – não como o motor de trauma abrangente e monumental que é. Tendemos a pensar nisso em escalas de tempo longas. Mas quando você está em uma recessão e mais estímulos são necessários e os números da Covid-19 estão fora dos gráficos, as pessoas procuram alívio econômico imediato e empregos, nenhum dos quais se encaixa nas escalas de tempo de décadas típicas da ação climática. Ficamos sem décadas para enfrentar as mudanças climáticas.”

“Há uma série de políticas fiscais existentes que podem lidar com a injustiça climática e transferir dinheiro rapidamente para famílias, empresas, comunidades e estados que meus colegas e eu descrevemos recentemente. Não existe política neutra para o clima – as medidas ajudam ou prejudicam. Este momento de crise é uma oportunidade rara de consertar o futuro curando o presente.” —Como disse a Eric Roston.

16. Implemente padrões limpos amplamente

Hal Harvey, CEO, Inovação em energia:

“O presidente eleito Biden delineou seu plano para que a América alcance eletricidade 100% limpa até 2035, a caminho de zerar todas as emissões dos EUA até meados do século. Tais ‘padrões’ determinam atingir um certo objetivo e são comprovados no campo da energia, tendo estimulado o boom da energia eólica e solar. Padrões públicos bem elaborados são comuns em nossa economia: é como obtemos água limpa, alimentos seguros, edifícios que não caem e remédios seguros. Os padrões são comuns porque funcionam.”

“Os padrões de energia limpa em 30 estados dos EUA ajudaram a reduzir as emissões de carbono do setor de energia. Mas, assim que a nova administração assumir, outros setores críticos, como transporte e edifícios, se beneficiariam com os padrões. A administração Biden deve definir requisitos mínimos que tornem 60% das vendas de carros novos veículos com emissão zero até 2030, com metas provisórias ao longo do caminho. Como os carros levam cerca de 17 anos para se desgastar, devemos começar agora.”

“Prédios, que queimam combustíveis fósseis para aquecimento precisam zerar essa prática também – pensamos em 2025 para novas construções. A eletrificação de edifícios, como automóveis, reduz sua pegada de emissões à medida que a rede é limpa. Esse processo está a caminho. É importante notar que os edifícios durem muito mais tempo até do que os carros, daí a necessidade de começar imediatamente, para não sobrecarregar os proprietários de casas e o planeta com combustíveis fósseis insustentáveis.”

“O resultado é simples: descarbonizar a grade e eletrificar (quase) tudo. Comece agora, para não construirmos outra geração de infraestrutura dependente de fósseis. E use padrões claros para impulsionar esse progresso.” —Como disse a Eric Roston.

Você pode ler o artigo completo na Bloomberg Green

***

Imagem: Pixabay/cocoparisienne

Leia mais: